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【大紀元2015年02月26日訊】（大紀元記者馮承業、甄妮新澤西綜合報導）2月24日（星期二），州長克里斯蒂在春頓（Trenton）州議會大廈公佈了總額為338億美元的2015-2016財政年度預算，總支出比去年多出 3.1%。財政收入預計增長3.8%，比去年所提出的5.8%的增長率更為保守。一系列預算支出中，最引人注目是減少對公共僱員養老金的投入。

預算案主要內容

從7月1日開始的新預算年度中，教育經費比去年增加了8.11億美元，但其中只有460萬美元用於學校，其餘的7億多美元將用於支付債務、養老金和醫療費用。
　　
在新預算演講中，克里斯蒂特別強調了對跨區擇校計劃（Interdistrict Public School Choice Program）的支持。州政府鼓勵一些差學區的學生到附近的學區上學，以接受更好的教育。對這一計劃的經費增加了330萬美元，總額達到5250萬美元，目前全州有近5500名學生受惠於這一計劃。
　　
在新預算案中，州長克里斯蒂沒有明確如何解決交通信託基金的問題。該專項基金到今年夏天可能將告罄，但州政府仍可以發行6億美元的債券。
　　
新預算中沒有列出商業激勵基金（Business Incentive Program），地稅抵免總額也將減少3320萬美元。對無醫療保險人士的慈善醫療基金（Charity Care）將減少7400萬美元。
　　
在新的財政年度中，州政府將向公共僱員的養老金系統注入13億美元。雖然這是一筆很大的開支，但與法律要求的30億美元相比，仍跳票了17億美元。

新公職雇員養老金方案福利降低

在演講中，克里斯蒂力推新養老金改革方案。「今天我在這裡要求你們做的可能是政治上困難，但在道德上是正確的事情。」克里斯蒂說，「在很多州，養老金、醫療保險和債務壓垮了政府，削弱了政府資助學校、大學，支持技術創新和更新基礎設施的能力，我不會坐視這種情況在新澤西繼續下去。」
　　
根據新財政預算案中勾勒的「改革路線圖」，公共雇員目前的養老金計劃將「凍結」，已退休雇員能繼續拿養老金，但不會根據通貨膨脹上調。未來新的養老金製度將與私營企業相當，而且公共雇員的醫療保險自負額將進一步提高。
　　
克里斯蒂還呼籲工會與州政府一道敲定改革的細節，並表示新澤西最大的教師工會（NJEA）已經同意了這個改革框架。
　　
由於這個改革方案涉及到40多萬公共雇員包括政府工作人員、教師、警察、消防員等的利益，招致了工會的批評。「無論會議上說的怎麼好聽，也不會有一個解決方案，除非按照法律規定，把資金注入到養老系統中去。」美國通訊工人工會新澤西分會主任」羅森斯坦（Hetty Rosenstein）說。據悉，目前新澤西政府養老金帳戶資金缺口達720億美元。而此前一天，新澤西高等法院法官雅各布森（Mary Jacobson）簽署法庭命令，在養老金問題上，州政府不能一直選擇跳票，州長應與國會合作，在6月30日前，拿出一個解決方案。

現公職人員養老金份額高

根據新州監督組織(New Jersey Watchdog analysis)分析報告，2014年得到10多萬美元養老金的公職雇員人數自2010年以來翻了一番。從新州財政部收集的數據來看，到2014年年底，拿到10多萬美元養老金的退休公務人員大約有1,988人，而2010年只有971人，2013年有1731人。
　　
屬於司法退休系統(Judicial Retirement System)中的退休公務人員，平均可以拿到10萬789美元；州警察退休系統(State Police Retirement System)中的，可以拿到60874美元；在警察和消防員退休系統（Police and Fireman's Retirement System）中，大約可以得到57503美元；教師們可從退休金和年金基金(Teachers' Pension and Annuity Fund)中得到40104美元；在當地公共雇員退休系統(Public Employees' Retirement System )中的，可拿到16150美元；在州公共雇員退休系統中則能拿到25822美元。
　　
新州大約有77萬在職和退休人員，每個月養老金和福利要消耗6.5億至7億美元。 州長克里斯蒂在州情咨文（State of the State Address）演說中稱該系統為「貪得無厭的野獸(an insatiable beast)」，他表示出台一個長期的解決方案和持續發展的未來對養老金和醫療福利計劃是困難的，但值得去實現它。

責任編輯：唐超

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