來源:William Ward@flickr,CC BY 2.0
當我拿到希拉蕊的親筆回憶錄「抉擇」一書,並沒有急著翻閱內文,而是停留在封面斗大的書名「抉擇(Hard Choices)」兩字,思考了好一陣子。
擔任美國的首席外交官四年,可想而知書中有希拉蕊個人在世界不同國家的經歷,對於瞭解美國近年的國際政策,非常有幫助。然而,我更好奇的是以「抉擇」為書名,這位近代最具知名度和影響力的女性政治人物,想要表達的核心理念是什麼?這又對身處亞洲的我們帶來什麼啟示?從書中兩個場景,我找到自己的答案。
第一個場景發生在2012年的4月底,當希拉蕊準備前往北京參加美國與中國的年度戰略會議前夕,在中國積極為殘障人士、農村村民爭取權益,有「赤腳律師」之稱的陳光誠,從遭受軟禁的家中逃出,跋涉數百英里到北京的美國大使館尋求庇護。
當希拉蕊接到美國駐北京大使館的消息、請求指示,她面臨抉擇。積極的提供協助,可能引起中國政府的反彈,進而影響在戰略會議上各種重要議題(區域衝突、兩國貿易、智慧財產權等)中國的合作意願。但是,若不提供協助,又與美國追求人權的核心價值背道而馳。事實上,這樣的衝突不只發生在希拉蕊的個人經驗。21世紀中國在取得全球經濟的影響力之後,與美國在人權議題的角力就日益劇烈和強勢。
就當下的時間點看來(戰略會議召開前夕),希拉蕊確實是面對「兩難」的抉擇。從我的解讀,她想表達的是:當眼光只狹隘的侷限在單一事件,人往往成了必須「二選一」的角色。
第二個場景要追溯到2009年12月,在丹麥哥本哈根舉行的國際氣候變遷會議。美國總統歐巴馬以及隨行的幕僚團隊,得知中國找了印度、巴西、南非等國家的領導人召開秘密會議,試圖建立他們自己的能源政策與遊戲規則,以削弱美國的主導力。歐巴馬和希拉蕊「突襲」了那場秘密會議,讓這些意圖以經濟發展為優先的領導人措手不及,也瓦解了原本可能形成的結盟。
在這個情境下,經濟起飛中的國家(中國、印度、巴西)似乎也面臨「二選一」的抉擇。減少碳排放對環境有益,卻會延緩經濟成長,難怪各國對碳排放的管制避之唯恐不及。就連美國共和黨,也曾出現反對的聲音。我認為希拉蕊要再一次表達的是:看短不看長,這個議題就走入「二選一」的難題。
從人權議題到環境議題,這本回憶錄生動描述當事人面對的挑戰。不管是準備給駐外人員指示的希拉蕊(陳光誠事件),或者在哥本哈根闢室密商的各國元首,因為只能在兩種選擇之間取捨,都顯得備感壓力。我想,這是希拉蕊給「抉擇」一詞的「表面意涵」,也是單方面從「當事人」的角度來看問題。以中文的意思來說就是:見樹不見林。
那麼抉擇的「深層意涵」為何?如何才稱得上是「見樹又見林」的觀點呢?書中諸多線索透露她的真實想法。首先,希拉蕊提到在2008年總統大選民主黨初選時,她和歐巴馬都提到限制排放的氣候變遷政策,並且將「經濟」與「環境」只能二選一的說法定義為「假議題」。既然稱之為假議題,就代表它並不是膚淺的二選一問題。
如果經濟發展是為了給人們更好的生活,那麼環境政策何嘗不是呢?兩者應該有共同的目標才對。只因為「碳排放」和「短期經濟成長」正相關,僵化思維就把「減少碳排放」當成經濟發展的毒藥,導致這個問題只有二選一的答案。原本兩件立意相同的事(更好生活),變得相互矛盾,源自人們的目光短淺。
This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.