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【大紀元2014年11月03日訊】（大紀元記者亦凡法國報導）法國政府於10月30日出台了一系列新措施，主要是為了簡易繁瑣的行政手續。其中五十條措施關係到企業，另外四十條針對個人的措施將於下週出台，統稱「突擊簡化」（le choc de simplification）。這是奧朗德2013年展開的簡單化行動的第二步驟，這些措施也預定會在2017年前給政府節儉出一百一十億歐元的開支。

簡化企業日常運作

簡化措施的第一部份是針對企業的日常運行。每年的12月31日結束會計記錄的企業，以後只需申報一次稅單，而不是現有的每年申報四次。從現在到2016年，所有的報稅單和手續將全部可在網上填寫和發送。

從2014年底開始，企業只用自己的SIRET號就可以申請國家補助金，而不用像現在要提供不同的證件。企業將可以通過同一個機構來尋找司法、會計、金融等總體服務。稅務局將明確的解釋有哪些社會分攤金將可以享受「科研性退稅」（Cr□dit d'impôt recherche）。自2016年起，所有企業將會擁有一份「電子身份證」，也就是一個安全電子郵件系統，可以在與國家機構、顧客、供應商等聯繫時，用於確認身份。

簡化僱主與僱員關係

第二部份措施目的在於促使企業招工。政府提出改變工作醫療方面的規定，讓其更適合僱員的需要和減少僱主的司法風險。目前只有15%的企業遵守初僱員工必須體檢的規定，而員工們則認為隨後每年的體檢是既耗費時間又缺乏針對性。

另外，通過勞資調查委員會的審理程序，也將簡單化。目前每個案件平均需要15個月才能審理結案。政府希望縮短案件處理時間，並促使涉案雙方協議解決（目前只有6%）。這一措施預定在2015年上半年開始實行。最後，僱主將可以更快更有效的向就業中心提交招聘啟事，而就業中心也會特別指定一個企業聯繫顧問。

經濟後果顯著

政府還特別為建築業提出了一些措施，如縮短申請建築許可的時間，綜合環境影響調查研究，將公共場所安全檢查程序一致化，簡易對歷史古蹟和保護區域的規定等等。奧朗德對此的解釋是，建築業是經濟增長的重要部份。

據簡易化國務秘書蒂埃裡．芒東（Thierry Mandon）總結，新政府初期出台的措施已經給國家節約了24億歐元，這一系列新措施會在2014年到2016年之間將節約的總額增加到110億歐元。其中60%將有利於企業，40%有利於地方政府和其它國家行政機構。芒東表示，簡單化司法程序會給法國企業帶來更大的競爭力。

此外，其它一些措施仍在進行中。如對僱員工資單簡單化處理，改變行政機構一百五十年來一直實行的「無回覆等於拒絕」的不成文的法則，現改為「無回覆等於同意」。這一措施將涉及一千二百餘起申請，但施行日期待定。

責任編輯：德龍

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